為切實(shí)推進(jìn)學(xué)校實(shí)行黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)以及中央《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2010]29號(hào)）、省委《關(guān)于在全省基層黨組織中開(kāi)展創(chuàng)建黨務(wù)公開(kāi)工作示范點(diǎn)活動(dòng)的實(shí)施方案》和衡水市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進(jìn)全市公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，在認(rèn)真總結(jié)我校黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)工作實(shí)踐與探索的基礎(chǔ)上，對(duì)原《黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)方案》進(jìn)行必要修訂和完善。

一、指導(dǎo)思想

黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照上級(jí)有關(guān)黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)的文件精神，以解決廣大師生員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，規(guī)范辦事行為，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)辦事透明度，健全黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)的載體和途徑，強(qiáng)化民主管理和監(jiān)督，將黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處，促進(jìn)學(xué)校的穩(wěn)定、改革和發(fā)展。

二、基本原則

1、堅(jiān)持依法公開(kāi)的原則。黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)依據(jù)教育法律、法規(guī)、有關(guān)政策規(guī)定和學(xué)校的有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行公開(kāi)。

2、堅(jiān)持全面真實(shí)的原則。除涉及國(guó)家機(jī)密和依法受到法律保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外，都要主動(dòng)公開(kāi)，并且確保內(nèi)容準(zhǔn)確、真實(shí)、可信。

3、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。實(shí)行黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)要從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，不搞花架子，不搞形式主義。

4、堅(jiān)持簡(jiǎn)便易行、方便群眾監(jiān)督的原則。實(shí)行黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)應(yīng)采取靈活多樣的方式，便于群眾知情，為群眾行使參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)創(chuàng)造條件。

5、堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展的原則。黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)與加強(qiáng)和完善學(xué)校內(nèi)部管理相結(jié)合，以公開(kāi)促和諧，以公開(kāi)促發(fā)展。

三、主要項(xiàng)目和內(nèi)容

做好黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)項(xiàng)目的清理、規(guī)范和目錄編制工作，是新形勢(shì)下推進(jìn)依法治校，加強(qiáng)學(xué)校民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，是實(shí)施黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。按照省教育廳《關(guān)于編制黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)目錄的通知》精神和市紀(jì)委、市教育局的有關(guān)要求，結(jié)合我校實(shí)際，確定黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)目錄如下：

（一）制度決策：包括學(xué)校簡(jiǎn)介、發(fā)展規(guī)劃、重大決策與實(shí)施方案、機(jī)構(gòu)設(shè)置、重要章程制度等事項(xiàng)。

（二）人事管理：包括教職工錄用、干部任免、職務(wù)評(píng)聘、業(yè)務(wù)考核、晉級(jí)晉職、進(jìn)修培訓(xùn)。

（三）黨員管理：黨員培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)；入黨積極分子培養(yǎng)及發(fā)展；黨費(fèi)的收繳使用和管理；會(huì)議記錄。

（四）學(xué)生管理：包括獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金發(fā)放，助學(xué)貸款，學(xué)費(fèi)減免，三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部評(píng)選，學(xué)籍管理等事項(xiàng)。

（五）招生收費(fèi)：包括招生（計(jì)劃、政策、報(bào)名條件等）、錄取（程序、分?jǐn)?shù)線、結(jié)果等）、升學(xué)考試（高中升大學(xué)）、收費(fèi)（學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、課本費(fèi)、資料費(fèi)等）等事項(xiàng)。

（六）后勤服務(wù)：包括醫(yī)療、保險(xiǎn)、工資、福利等事項(xiàng)；食堂飲食服務(wù)等事項(xiàng)。

（七）資產(chǎn)管理：包括學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)決算，財(cái)務(wù)收支，大宗物資設(shè)備采購(gòu)，報(bào)刊征訂，基建項(xiàng)目招投標(biāo)，房屋維修、改造等事項(xiàng)。

（八）糾紛處理：包括信訪辦理，校內(nèi)申訴，爭(zhēng)議調(diào)解等事項(xiàng)。

（九）廉政建設(shè)：包括廉政制度、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。

（十）其它應(yīng)公開(kāi)的項(xiàng)目及內(nèi)容。

四、主要形式

（一）在校園顯著位置建立高標(biāo)準(zhǔn)的黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)欄，作為黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)的主要陣地和基本形式。

（二）開(kāi)設(shè)公告欄、評(píng)比欄、榮譽(yù)欄和工作安排欄，將學(xué)校組織的各項(xiàng)評(píng)比情況、師生獲獎(jiǎng)情況和學(xué)校近期重要工作安排等以欄目形式向教工公開(kāi)。

（三）以文件、通知、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、書(shū)信等形式公開(kāi)。如學(xué)校重要的制度、決定、工作方案、教工出勤、教學(xué)常規(guī)檢查結(jié)果、考試成績(jī)分析以及需要教工知曉的上級(jí)文件、評(píng)職或評(píng)模條件等都以書(shū)面形式發(fā)至全體教工。學(xué)生收費(fèi)，以書(shū)信或收費(fèi)卡的形式向家長(zhǎng)說(shuō)明收費(fèi)項(xiàng)目、金額等，并由學(xué)生本人簽字。

（四）充分發(fā)揮教代會(huì)和全體教職工大會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)的作用。每個(gè)學(xué)期末，由校長(zhǎng)代表領(lǐng)導(dǎo)班子向教代會(huì)或全體教職工做述職報(bào)告，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、改革方案等重大事項(xiàng)及教職工關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題（如經(jīng)費(fèi)收支）提請(qǐng)教代會(huì)討論和審議。家長(zhǎng)會(huì)上通報(bào)學(xué)校招生、收費(fèi)和教育教學(xué)改革、管理的情況。

（五）大力推進(jìn)網(wǎng)上公開(kāi)。結(jié)合“數(shù)字化校園”的建設(shè)，在校園網(wǎng)上開(kāi)辟了黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)專欄，面向社會(huì)依法公開(kāi)有關(guān)信息，豐富黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式。

五、基本程序

（一）認(rèn)真上報(bào)黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)的資料。按照黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)目錄確定的項(xiàng)目和內(nèi)容，各處室制作公開(kāi)資料，要求內(nèi)容真實(shí)、全面、具體，形式規(guī)范，報(bào)工作小組，經(jīng)黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組討論通過(guò)，由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后公布。

（二）及時(shí)收集教職工和社會(huì)各方面對(duì)黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)、疑問(wèn)和要求，并及時(shí)答復(fù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

（三）將每次公開(kāi)的有關(guān)資料和群眾反饋意見(jiàn)認(rèn)真存檔，由法制處專人管理。

六、公開(kāi)時(shí)限

公開(kāi)的時(shí)間要與公開(kāi)的內(nèi)容相適應(yīng)，做到：定期公開(kāi)與不定期公開(kāi)相結(jié)合、長(zhǎng)期公開(kāi)與階段性公開(kāi)相結(jié)合。有關(guān)規(guī)定制度要長(zhǎng)期公開(kāi)；常規(guī)性工作要定期公開(kāi)；階段性工作要及時(shí)公開(kāi)；臨時(shí)性工作要隨時(shí)公開(kāi)。對(duì)于重大或復(fù)雜的問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)公開(kāi)后的反饋意見(jiàn)進(jìn)一步完善，必要時(shí)可再次公開(kāi)。

七、責(zé)任追究

（一）責(zé)任追究的對(duì)象。主要指不履行或不正確履行黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各處室及其具體工作人員。

（二）責(zé)任追究的內(nèi)容。學(xué)校在推行黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)工作過(guò)程中，有下列情形之一的，由黨政聯(lián)席辦公會(huì)予以責(zé)任追究。

1、對(duì)上級(jí)關(guān)于黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)的部署和要求，不傳達(dá)貫徹，不組織實(shí)施，不檢查、落實(shí)的；

2、對(duì)黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)工作敷衍塞責(zé)，所提供的公開(kāi)內(nèi)容失真、失實(shí)、殘缺遺漏或搞虛假公開(kāi)的；

3、工作作風(fēng)浮躁馬虎、拖拖拉拉，應(yīng)及時(shí)公開(kāi)而未及時(shí)公開(kāi)，或沒(méi)有嚴(yán)格按程序進(jìn)行公開(kāi)的；

4、組織紀(jì)律觀念差，不按上級(jí)有關(guān)要求和本校黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)制度執(zhí)行的；

5、違反黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定而影響教職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定，造成不良影響的的；

6、工作中存在問(wèn)題而不聽(tīng)批評(píng)，不服指導(dǎo)，不予整改的；

7、在檢查考核中，教職工對(duì)各處室黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)工作“滿意”或“基本滿意”率之和低于60%的；

8、檔案管理不規(guī)范，造成有關(guān)資料混亂或缺失的。

（三）責(zé)任追究的處理方式

1、個(gè)別批評(píng)教育，并責(zé)令其整改。

2、全校通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其整改。

3、全校通報(bào)批評(píng)，記入個(gè)人量化考核，每次記-0.2至-1分，并責(zé)令其整改。

4、取消本處室及其個(gè)人當(dāng)年的評(píng)模、評(píng)優(yōu)資格。

5、對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，按照黨組織關(guān)系、干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，并在一定范圍內(nèi)宣布。

八、建立健全黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)工作保障制度

1、例行公開(kāi)制度。列入黨務(wù)公開(kāi)目錄的事項(xiàng)，按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)；暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的，報(bào)上一級(jí)黨組織備案。公開(kāi)事項(xiàng)如需變更、撤銷或者終止，由制定黨務(wù)公開(kāi)目錄的黨組織批準(zhǔn)，報(bào)上級(jí)黨委備案后及時(shí)公布并做說(shuō)明。

2、依申請(qǐng)公開(kāi)制度。黨員、教職工可按有關(guān)規(guī)定向支部申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對(duì)申請(qǐng)的事項(xiàng)，可以公開(kāi)的，學(xué)校支部應(yīng)向申請(qǐng)人公開(kāi)或在一定范圍內(nèi)公開(kāi)；暫時(shí)不宜公開(kāi)或者不能公開(kāi)的，經(jīng)上級(jí)黨組織同意，向申請(qǐng)人說(shuō)明情況，可以不作公開(kāi)。申請(qǐng)事項(xiàng)及辦理情況應(yīng)報(bào)上一級(jí)黨組織備案。

3、監(jiān)督檢查制度。為了做好學(xué)校黨務(wù)公開(kāi)工作，通過(guò)聘請(qǐng)教職工代表、民主黨派人士、學(xué)生家長(zhǎng)等作為黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員等方式，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督。